L’attuale sistema di welfare italiano presenta una disparità di trattamento fiscale che appare sempre più anacronistica e penalizzante per chi vive una condizione di fragilità. Parliamo della differenza tra le prestazioni assistenziali (invalidità civile e accompagnamento) e le prestazioni previdenziali (assegni di inabilità disciplinati dalle leggi 222/84 e 335/95).
Mentre le prime sono giustamente esenti da tassazione, le seconde sono soggette all’IRPEF, riducendo drasticamente il potere d’acquisto di chi non può più contare sulla propria capacità lavorativa.
1. La Disparità Fiscale: Un Paradosso Sociale
Attualmente, l’assegno ordinario di invalidità (AOI) e la pensione di inabilità ordinaria sono considerati a tutti gli effetti redditi da lavoro differito. Questo significa che lo Stato preleva una parte della somma attraverso l’IRPEF, come se il beneficiario fosse un lavoratore attivo o un pensionato per anzianità.
Tuttavia, c’è una differenza fondamentale: l’inabilità previdenziale colpisce chi ha versato contributi ma è stato costretto a interrompere l’attività per motivi di salute. Tassare questa “compensazione” significa, di fatto, ridurre le risorse destinate alla cura e al sostentamento in un momento di estrema vulnerabilità.
2. Perché l’Esenzione IRPEF è un Atto di Giustizia
L’equiparazione fiscale tra assegni di inabilità e prestazioni assistenziali non sarebbe un privilegio, ma un riconoscimento della natura specifica di questi sussidi:
• Sostegno ai caregiver: Molte persone con gravi inabilità necessitano di assistenza costante. Rendere l’assegno esentasse libererebbe risorse immediate per l’assistenza domiciliare.
• Semplificazione: Uniformare il trattamento fiscale ridurrebbe la confusione burocratica tra i beneficiari.
3. L’Urgenza dell’Adeguamento degli Importi
Oltre alla tassazione, esiste il problema dell’importo base. Con l’inflazione degli ultimi anni, le soglie minime degli assegni 222 e 335 sono diventate spesso inadeguate a garantire una vita dignitosa, specialmente per chi deve affrontare costi elevati per terapie, farmaci non mutuabili o ausili tecnologici. La dignità economica è il presupposto fondamentale affinché la disabilità non diventi sinonimo di emarginazione sociale.
4. Proposte per il Legislatore
Per colmare questo gap, il dibattito politico dovrebbe concentrarsi su tre pilastri:
1. No Tax Area Specifica: Innalzare la soglia di esenzione IRPEF esclusivamente per i percettori di assegni di inabilità (25.000 euro?).
2. Detraibilità Totale delle Spese: Consentire ai percettori di detrarre integralmente le spese mediche e assistenziali.
3. Ricalcolo dei Coefficienti: Garantire che l’assegno non scenda mai sotto una soglia di povertà relativa basata sui costi reali della vita con disabilità.
la trasformazione degli assegni di inabilità in somme esenti da tassazione è una questione di visione sociale. È necessario smettere di considerare l’inabilità previdenziale come un semplice “reddito” e iniziare a vederla per ciò che è: un supporto vitale a cui lo Stato non dovrebbe chiedere un prelievo fiscale.
Torino 11.02.2026 di Ranaldo Lutzen